目前，中国电信是中国四大电信运营商中唯一尚未与外资电信公司合作的，对于外资运营商来说，不得不说是一个机会。而外资电信运营商同样充满困惑。

    除了中国3G牌照何时发放，中国电信到底会获得何种牌照等局势让外资运营商充满了困惑之外；能否以除了入股之外更加积极的方式参与中国电信市场的运营，也是外资运营商的矛盾所在。

    中国电信从容选择外资

    尽管中国电信拥有中国市场最庞大的固网业务和超过200亿元的年度净利润，但尚未明确的中国3G市场让上述海外运营商代表难以认定中国电信是一家“适当”的合作者。同时持此观点的海外运营商不在少数。

    此前香港媒体报道，中国电信为发展3G业务，正与海外战略投资者商讨出售股份事宜。日本NTTDoCoMo、美国Verizon法国电信、德国电信和新加坡电信都表示出兴趣。该消息最终得到中国电信投资者关系部的证实，但该部随后称，几方的商讨仅仅停留在初步阶段，还须等待国内3G、IPTV等业务相关政策明确后，中国电信才会与潜在策略投资者进行实质性商讨。

    中国电信董事长兼首席执行官王晓初也在公开场合表达过，在没有得到3G牌照之前，公司不会选定合作伙伴。他指出，中国电信的价值在取得3G牌照后才能完全体现，故目前仍有时间审慎选择。

    尽管中国电信表现出少有的从容，但对于那些还没有“真正”进入中国市场的外资运营商们，内心却感到焦虑。

    之前，西班牙电信运营商Telefonica、韩国电信运营商SK电信、英国电信运营商沃达丰已经分别宣布结盟中国网通、中国联通和中国移动，而获得了进入中国电信市场的三张“入场券”，对于其他的运营商来说，中国市场只剩下中国电信一张“入场券”了。

    矛盾审视最后一张“入场券”

    那这张“入场券”是否真的很抢手呢？

    “现在没有办法与中国电信谈合作，因为不知道未来中国3G市场的格局。”另一位外资运营商在中国的代表坚持在匿名的情况下表述了上述观点。

    他告诉记者，包括他们在内的很多外资运营商都与中国电信进行过接触，但这种接触往往点到为止，很难深入进去。

    这种无法深入下去的观点得到了BDA咨询机构电信领域研究总监张冬明的支持，她认为外资在没有明确哪家运营商将获得3G牌照时，贸然合作将承担很大的风险。投资银行野村证券认为，在与中国电信探讨入股事宜的几家潜在的策略投资者中，美国运营商Verizon胜出的可能性最大，因为它是全球最大的CDMA网络运营商，而目前中国国内流行正盛的一种说法是中国电信将收购联通CDMA网络，野村证券认为，上述收购完成，Verizon的入主将为中国电信提供资金、人才及协同效益。

    很显然，中国电信市场3G牌照发放的不明朗让那些身处局外的外资运营商们满心矛盾，但为了不丧失得到这张最后“入场券”的机会，保持“密切”接触便成了权宜之计。

    参股之困

    事实上，更让很多外资运营商困惑的，则是中国运营商普遍采取的战略合作政策。

    “国外运营商参股中国电信运营商，是希望获得参加运营管理的资格。而英国移动运营商沃达丰参股中国移动，虽然享受了资产增值的收益，却没有如愿参与其日常管理。”上述外资运营商代表告诉记者。

    一位来自日韩的运营商代表对记者表达了他对参股中国运营商的个人看法，他称战略性投资除了期望获得一定的投资收益外，更希望能够参与到被投机构的运营和管理中，但现在在中国，这显然是不现实和不可能的。

    “类似的窘境同样存在于刚刚宣布与网通结成战略联盟的西班牙电信。”该运营商代表表示，“西班牙电信同样未获得其希望得到的管理席位。”